根据市委巡察工作统一部署，2024年11月25日至2025年1月24日，市委第二巡察组对揭西县人民检察院党组开展了巡察。
2025年4月2日，市委巡察工作领导小组召开会议，听取巡察情况汇报，提出了处理意见。4月24日，市委书记专题会听取了七届市委第六轮巡察情况汇报，市委书记曾风保审定了巡察情况报告，对巡察工作给予了充分肯定，并对整改工作提出了明确要求。
巡察期间，干部群众反映和巡察发现还存在一些问题，现将有关情况反馈如下：
一、巡察发现的主要问题
（一）贯彻落实上级重大决策部署不到位，高质量履行检察工作职能有差距
1.主动服务工作大局意识不够强。在找准检察履职切入点和着力点，助推民生保障、乡村生态建设等工作有待加强。一是“检护民生”工作落实不到位。院根据上级部署制定了“检护民生”专项行动方案，确定了打击侵犯劳动者合法权益刑事犯罪、加强对劳动争议案件监督、开展行政检察“护薪”等专项行动，但部分专项行动落实不到位。二是公益诉讼赔偿案件监督不到位。未能针对赔偿款追缴及财产查控方面，与公安机关、法院等建立全流程工作机制，刑附民公益诉讼案件赔偿款追缴还不到位。三是助力和美乡村治理重视不足。
2.党组引领作用发挥不充分。党组在发挥“头雁作用”，强化问题导向，加强和改进部门管理有欠缺。一是带头办理重大案件表率作用不够。近三年来，院党组成员带头办理案件数量占比较低。二是推动“数字检察”工作力度不够。根据全市“数字检察”工作部署，各地应在规定时间内完成数字模型应用部署工作，实现全员应用，院个别部门仍未开展模型应用。
3.高质效办理案件存在欠缺。超期限办结起诉案件较突出，对案件办理进度管理重视不够，办案质量管理还需加强。
4.意识形态工作责任制落实不到位。思想认识、专题研究意识形态工作不到位，学用结合不够深入；近年来未深入摸查了解全体干部职工信教情况；未开展网评员队伍学习培训。
（二）作风建设措施不够扎实，内部监督管理仍需加强
1.工作作风不够扎实。对干部监督管理不严，上班纪律执行不到位，值班制度、安保制度落实不到位，“过紧日子”意识不够强，干警开拓进取干劲不足。
2.内控管理工作不规范。购买物品和服务、财务管理、工会费用开支管理等方面存在弱项。
3.工程建设监管不到位。部分工程建设没有建设具体内容和地点，内容不明确，工程项目建设结算时未留取工程质量保证金。
（三）带头履行全面从严治党政治责任意识不强，党建工作落实存在薄弱环节
1.落实管党治党主体责任有差距，党风廉政建设有短板。一是主体责任落实不够有力，党组专题研究全面从严治党工作不到位，落实党风廉政建设工作不到位。二是党组执行议事决策制度不到位，议事决策机制不规范、不完善。三是保密管理工作存在薄弱环节，未建立信息公开保密审查机制。四是监督责任落实不够细致，未建立健全监管台账。
2.党建工作重视程度不够，党内政治生活不规范。一是党建工作责任落实不到位，党组专题研究党建工作次数少。二是基层组织制度执行不规范。“三会一课”制度执行不严格，有的支委会研究、部署支部日常工作偏少，党课未结合党员思想和工作实际开展，党务工作不严肃。
3.干部队伍管理存在薄弱环节。干部队伍统筹谋划力度不够，干部配备不及时，人才流失问题较明显。执行回避制度、履行干部选拔任用程序不到位。干部日常监督管理不严格，部分干部人事档案材料存在归类不准确、不规范的问题。
（四）立足长远长效，巩固提高整改成效不够深入
1.整改主体责任落实有欠缺。对巡察整改工作重视不够，院党组召开会议研究巡察整改工作次数较少。
2.部分问题整改不到位。部分问题未整改完成，个别问题整改后再反弹。
巡察期间，对巡察了解的有关干部的问题和不良反映，已按照有关规定，移交有关部门处理。会前也向党组负责人作了通报，并请切实担负起第一责任人责任，抓早抓小，区别不同情况进行妥善处理，领好班子、带好队伍。对巡察中干部群众反映的问题，希望有关同志认真自查，深刻反思，及时整改。
二、意见建议
（一）强化政治引领作用，以高质效检察工作服务高质量发展。要深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于检察工作重要论述精神，紧扣市委“1135”工作思路，立足新发展阶段，聚焦主责主业，统筹推进“四大检察”全面协调发展，高质效办好每一个案件，聚焦解决人民群众急难愁盼问题，强化人文生态环境领域司法保护，为推动县域经济高质量发展注入“检察动能”，以检察“力度”提升民生“温度”，充分运用法治力量服务高质量发展。
（二）推进全面从严治党，以强的作风建设实现风清气正。压紧压实管党治检主体责任，坚持“严”的基调，从严从实正风肃纪，切实履行“一岗双责”，抓实司法办案风险和廉政风险防控，严格落实司法责任制。全面检视问题，加强作风建设，严守纪律规矩，不断凝聚队伍合力、提升队伍形象。规范财务管理，严格控制开支，厉行勤俭节约，努力推动财务管理工作制度化、规范化、精细化。
（三）发挥党建“强引擎”，以“党建红”引领“检察蓝”。树牢“把抓好党建作为最大的政绩”理念，定期专题研究部署党建工作，认真落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度。把从严管理监督和鼓励担当作为高度统一起来，着力构建提振干事创业精气神的动力机制，以“两比两论”激发比学赶超、创先争优的昂扬斗志。严格执行干部选拔任用和管理监督政策规定，落实“凡提四必”工作要求，做好干部选拔任用纪实工作。加强干部人事档案审核管理，确保干部重要信息真实准确、完整规范。
（四）抓好巡察整改落实，建立健全长效机制。要扎实做好巡察“后半篇文章”，增强抓好整改的内生动力，推动整改任务落细落实。针对反馈的问题，梳理问题清单，分析原因，制定方案，建立工作台账，逐一压实责任，把问题改到位、改彻底，对已整改完成的问题，要再梳理、再排查，做到整改工作既到点也到面。要坚持标本兼治，做到“举一反三”，以制度化、规范化保障巡察整改常态化、长效化，把巡察整改成果转化为干事创业的强大动力，转化为推动检察高质量发展的实际成效。
以上反馈意见，请揭西县人民检察院党组高度重视，落实全面从严治党要求，切实担负起主体责任，按照市委巡察工作领导小组要求，认真研究反馈意见，抓好整改落实。
中共揭阳市委第二巡察组
2025年4月25日
