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用好"人民满意"这把标尺

时间:2021-10-22 08:40:45  正义网

  立足服务保障基本民生需求、满足群众对公平正义更高要求,北京检察机关逐项落实“我为群众办实事”清单—— 

  用好“人民满意”这把标尺 

  

  

  ●北京市检察院第三分院通过视频连线的方式向申请人发放司法救助金 

  

  

  ●北京市检察院第二分院举办“检爱同行共护未来”主题检察开放日活动 

  

  

  ●北京市检察院第四分院对铁路窨井盖安全隐患进行排查 

  

  

  ●北京市检察院第一分院办案团队赴山西看望监督申请人 

  公平正义是人民的向往、幸福的尺度。北京检察机关立足政法队伍教育整顿,从服务党和国家工作大局、服务保障基本民生需求、满足群众对公平正义更高要求和提高社会治理现代化水平四个方面,确立25项“我为群众办实事”清单,目前已完成21项。 

  办好“小”案,让百姓有真实获得感 

  随着“砰砰砰”几声巨响,11块木板从天而降。2020年9月27日上午,家住北京市通州区某小区的王某某图省事儿,从楼房5层阳台上先后将重达9.3公斤的11块木板直接抛到楼下。案件被移送至检察机关审查起诉后,检察官到案发小区现场勘查,认定王某某高空抛掷物品行为情节严重,触犯刑法,以涉嫌高空抛物罪对其提起公诉。2021年3月17日,法院判处王某某有期徒刑六个月,缓刑一年,并处罚金3000元。此案是北京市首例高空抛物案件。 

  北京市检察院第一检察部主任王滨介绍说,高空抛物犹如城市上空的“不定时炸弹”,严重威胁居民的生命财产安全。自2021年3月1日高空抛物入刑以来,全市检察机关共受理此类审查起诉案件17件17人,积极守护人民群众“头顶”上的安全。 

  案件虽“小”,却关乎人民群众生活的方方面面。国内很多大型商超采取自助结账模式,有的人心存侥幸,故意少扫描、不扫描商品条形码,施行“薅羊毛”式盗窃行为。如石景山区检察院办理的王某等3人盗窃案,犯罪嫌疑人为一家三口,发现某超市自助结账机存在管理漏洞后,从最初的买多付少到最后的购物车整车不结账直接走人,20天盗窃9次,折合金额共计1万余元。 

  只有认真办好群众身边的“小”案,才能让老百姓有实实在在的获得感。为预防此类犯罪发生,北京检察机关对全市范围内的案件开展充分调研,一方面制定了《关于办理商超内自助结账盗窃案件的捕诉工作指引》,细化捕诉标准,统一检察裁量权适用;另一方面,针对超市扫码支付管理漏洞等问题,通过检察建议方式督促相关单位依法履职整改,助推企业规范化管理。 

  “我们在办理盗窃案件过程中,还通过严格审查,对部分超市工作人员以盗窃为要挟、换取涉事人高额赔偿和谅解的现象予以严厉打击。”王滨告诉记者,更重要的是,能通过办理案件和普法宣传起到警示作用,达到预防犯罪的效果。 

  2021年1月至8月,北京检察机关共办理盗窃、诈骗等涉及群众切身利益的侵财类案件10049件。 

  促成和解,检察机关多方面努力 

  因为一堵墙,邻里间结下十几年的积怨。在办案过程中,北京市检察院检察官考虑到双方当事人都居住在怀柔区,想到与怀柔区检察院分工协作,共同到当地村委会开展释法说理工作。市院检察官结合案情讲解法律规定,区院检察官从乡规人情、和谐邻里关系等角度对村集体及当事人进行积极引导。最终,在多方共同努力下,彻底化解了邻里间十几年的积怨。 

  “民事检察监督作为民事诉讼司法救济的最后一环,各方往往历经多年诉讼,矛盾积怨较深。在这类案件中的诉求,就是人民群众急难愁盼问题的重要体现。”北京市检察院第六检察部主任李欣宇介绍,为实现“和”的可能,检察机关进行了多方面的努力:查明事实,分清是非,为最终定分止争打好基础;促进双方当事人形成共识,达成和解协议并及时履行,增强人民群众的司法获得感;与法院执行程序对接,实现矛盾纠纷在诉讼程序内彻底化解,同时与社会管理部门对接,解决人民群众在纠纷之外的合理诉求;向涉案群众进行以案释法的普法宣传,防范和化解法律风险,达到办理一案、教育一片的效果。 

  据了解,2021年1月至8月,北京检察机关共促成当事人达成和解26件。 

  司法救助,实实在在解决问题 

  2021年8月13日,北京市检察院第三分院联合山东省莘县检察院,通过视频连线方式向申请人发放司法救助金13万余元。其间,被救助的七旬老人和12岁孩子热泪盈眶,不住地感谢党和国家。 

  这次司法救助源于一起故意伤害致人死亡案。检察官在办案中发现,被害人家属无劳动能力、无收入来源,符合申请国家司法救助的条件。考虑到疫情防控要求,该院通过视频连线方式,联合山东省莘县检察院向国家司法救助金申请人、被害人家属发放司法救助金。 

  “司法救助的本意不是仅停留在给予一笔救急款上,而是要实实在在地解决群众的困难。”北京市检察院第三分院副检察长田向红表示,这需要联动各级各地检察院、法院、公安、政府部门等,形成救助合力。 

  据了解,今年以来,北京检察机关持续开展“司法救助助力巩固拓展脱贫攻坚成果、助推乡村振兴”专项活动,1月至9月,全市办结并予以救助的司法救助案件30件39人,同比增长200%和290%;发放司法救助金213.3万元,同比增长248.53%;救助因案致贫、返贫的原建档立卡贫困户等17户27人。 

  北京市检察院第十检察部主任彭天广告诉记者,为让司法救助工作更贴近群众、更有温度,北京检察机关在履职过程中将司法救助职能向前延伸至批捕、起诉阶段,加大对未成年人和生活困难的伤残军人、退役军人,以及因刑事犯罪导致身体重伤、残疾等特定当事人的司法救助工作力度。同时,积极争取地方政府、社区、村委会等部门和组织的支持,开展低保、就业、心理疏导等多元化救助,从单纯的“输血型”救助走向“造血型”救助。 

  检察建议,督促老旧小区改造 

  2021年4月,朝阳区检察院在开展“公益诉讼守护美好生活”专项监督活动中发现,部分住宅小区未取得二次供水卫生许可证就擅自向住户供水。虽然有些老旧小区多次因此受到行政处罚,但仍然在供水中不区分消防用水和饮用水。为此,检察机关迅速向行政机关制发诉前检察建议,还专门组织召开两次公益诉讼座谈会,针对老旧小区改造落实难的情况积极寻找对策,推进二次供水设备升级改造,确保老百姓用上“放心水”。 

  不单是朝阳区,今年以来,北京检察机关针对部分老旧小区二次供水设施陈旧、管理不善等问题部署开展专项行动,实地摸排60余个小区,受理案件线索9条,立案8件,制发诉前检察建议6件,磋商结案1件,通过督促解决供水问题,保障居民饮水安全。 

  北京市检察院第八检察部检察官滕力向记者晒出一组数据:1月至8月,全市受理公益诉讼案件线索998件,同比上升335.8%,立案820件,同比上升446.7%;提出诉前检察建议或发布公告314件,同比上升227.1%。其中,针对黑臭水体污染、固体废物排放等人民群众反映强烈的生态环境和公共安全等问题,立案502件,制发诉前检察建议或发布公告160件,提起民事公益诉讼11件;针对农村人居环境整治问题制发检察建议27份,督促各乡镇清理生活垃圾及建筑垃圾3万余吨。


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