在深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神的重要时刻,在党史学习教育深入推进、检察队伍教育整顿扎实开展的关键时期,7月12日至16日,应最高人民检察院邀请,河南、湖北、重庆、陕西、宁夏、江西团25位全国人大代表围绕“检察为民办实事”主题在江西开展为期5天的视察工作。
一枝一叶总关情
代表们走进江西省检察院12309检察服务中心,听取控告申诉检察工作汇报
代表们在江西省检察院参加视察见面会
代表们在远程视频接访室,与鹰潭市某企业负责人张某远程视频连线,听取其讲述通过申请检察监督、追回29万元项目工程款的经过
代表们在婺源县某民营企业视察检察机关服务非公经济工作情况
代表们来到婺源县江湾镇篁岭村,视察检察机关保护古建筑工作 刘健/摄
参加视察的全国人大代表
牛书成 郑州大学博士生导师、教授
司富春 河南中医药大学副校长、致公党河南省委专职副主委
吕妙霞 河南省孟津县京孟种植专业合作社理事长
刘香莲 河南省西平县宋集镇宋集村党支部书记
张家祥 河南省淅川县九重镇张河村党支部书记
黄玉梅 河南省安阳市肿瘤医院ICU护士长
蒋毓勤 河南省驻马店市委统战部副部长,市侨联党组书记、主席
路俊霞 河南省舞钢市环境卫生管理处职工
王建清 东风商用车有限公司车辆工厂首席技能师
李 霞 湖北省江陵县血吸虫病预防控制所健康教育应急办主任
沈艳芬 湖北省恩施土家族苗族自治州农业科学院副院长
张文喜 武汉市新洲区潘塘街陈玉村党支部书记、村委会主任
陈燎原 湖北省黄梅县柳林乡老铺村党支部书记
胡为义 湖北省荆门市东宝区牌楼镇来龙村党支部书记、村委会主任
刘钟俊 重庆建工第三建设有限责任公司二十项目部项目经理
张绍勇 中冶建工集团混凝土工程分公司安全生产监督管理部科员
田浩荣 宝鸡机床集团有限公司机床性能实验室钳工
宁启水 陕西省山阳县南宽坪镇安家门村党支部书记
沈 泉 中国电子科技集团公司首席专家,第三十九研究所副总工程师
赵明翠 中国邮政集团公司陕西省石泉县分公司乡邮投递员
郭晓燕 中国工商银行铜川长虹路支行客服经理
马慧娟 宁夏回族自治区吴忠市红寺堡区红寺堡镇玉池村农民
方 敏 宁夏电力投资集团有限公司信息中心业务主管
罗来昌 江西省南昌市青山湖区湖坊镇进顺村党委书记、村委会主任
喻春梅 江西南昌公共交通运输集团有限责任公司一公司党支部副书记
盛夏的赣鄱大地,草木葱茏,骄阳似火。
代表们一路走一路听一路看,深入了解江西检察机关保护生态环境、服务非公经济发展、助推市域社会治理现代化等方面工作。
见证
把实事办到群众心坎上
群众来信来访方便吗?检察护航非公经济发展是否落实到位?未成年人检察工作有哪些亮点?……视察过程中,代表们对涉及人民群众切身利益的检察工作格外关注。
12309检察服务中心是检察机关直接联系群众、服务群众的窗口。代表们第一站就来到江西省检察院12309检察服务中心。
在简易听证室,这里刚刚结束一场公开听证会,案件当事人王某与代表们交流起来。“感谢省检察院听取我的意见。”王某说,“这次把所有想说的话都说清楚了。”
为努力把信访矛盾化解在早、化解在小,4月以来,江西检察机关认真落实最高检关于在信访场所常态化开展简易听证的工作要求,邀请值班律师、心理咨询师、退休检察官等参与案件评议和释法说理,65件案件当场撤回申诉或息诉息访。听至此,代表们频频点头表示肯定。
“每天都有律师值班吗?”“法律咨询免费吗?”在律师值班室,代表们提问后,值班接访律师和省检察院工作人员逐一回答。
刘香莲、李霞、宁启水3位代表对律师参与接访的做法表示肯定,他们认为,律师能站在第三方立场,对案件进行客观、中立的分析判断,为当事人提供有效法律援助。
“检察机关充分履行法律监督职责,为我们中小企业挽回了损失,保障我公司正常运营和健康发展,确实在为民办实事!”在远程视频接访室,代表们与鹰潭市某民营企业负责人张某视频连线,听他讲述通过申请检察监督,最终追回29万元项目工程款的经历。
在上饶市检察院、婺源县检察院挂点联系和服务的2家民营企业,代表们进厂房、看车间、问生产,深入了解检察机关服务非公经济情况。
“两级检察院的检察官每月都来上门服务,对我们提出的法律问题‘会诊’,为我们出谋划策,既给力又暖心!”企业负责人的讲述给赵明翠、张家祥、刘钟俊等代表留下深刻印象。他们表示,检察机关主动上门为民营企业服务,做得很好,非常不容易!既彰显司法为民初心,又让民营企业轻装上阵,更好地带动当地经济发展。
南昌市东湖区检察院未成年人检察部曾荣获全国青少年维权岗等荣誉称号。代表们认真听取该院关爱救助未成年被害人、开展多维度“阳光”帮教、积极参与未成年人保护社会综合治理、构建未成年人检察社会支持体系等工作。
“做好未成年人检察工作,不仅是在挽救‘无知少年’,更是挽救了背后的许多家庭,为你们的工作点赞!”吕妙霞代表激动地说。张绍勇、罗来昌、喻春梅等代表纷纷表示赞同。
亲历
倾情守护绿水青山
位于赣东北部的三清山是国家级风景名胜区、世界自然遗产、世界地质公园。在大自然亿万年的风化和自身重力崩解的作用下,一根垂直高度128米的花岗岩石柱在深山幽谷中横空出世,因其形似巨蟒而得名巨蟒峰,是三清山的标志之一。
伫立在三清山巨蟒峰下,代表们为大自然的鬼斧神工啧啧称奇,也为打在巨蟒峰上的26颗岩钉感到痛心。
2017年4月,张某明、张某、毛某明以电钻钻孔、打岩钉、布绳索等方式,攀爬至巨蟒峰顶部。经专家论证,张某明等3人的行为对巨蟒峰造成不可修复的严重损毁。
“检察机关抽调精干力量组成办案团队,刑事案件与民事公益诉讼案件同步审查、同步起诉,全力办好这起标志性案件。”上饶市检察院第六检察部主任韩学强为代表们介绍办案经过。
2018年8月,上饶市检察院以张某明等3人涉嫌故意损毁名胜古迹罪向法院提起公诉,随后提起民事公益诉讼,诉请判令3人依法对巨蟒峰非使用价值造成的损失和专家费用承担连带赔偿责任,并在全国性新闻媒体公开赔礼道歉。经一审判决,3人被判连带赔偿环境资源损失600万元,用于公共生态环境的保护和修复,连带承担专家费15万元,并在全国性媒体上刊登公告,向社会公众赔礼道歉。二审维持原判。
听了介绍,代表们对该案有了更加深入的了解:为确定破坏性行为是否符合故意损毁名胜古迹罪的“情节严重”,检察机关聘请地质遗迹专家进行研讨论证;3人打岩钉攀爬造成的价值损失如何确定,检察机关委托生态经济学专家进行调查评估,有效解决追诉刑事犯罪与追究民事责任的关键性难题。
王建清、张文喜、黄玉梅、方敏等代表认为,通过办理三清山巨蟒峰案,检察机关有效维护了国家和社会公共利益,引导社会公众树立正确的生态文明观,进一步明确了推进生态文明建设进程中公民应承担的生态环境保护义务。
婺源县被誉为“中国最美乡村”。当地检察机关立足当地实际,积极开展古建筑保护公益诉讼专项监督,目前已初步完成县域内国家级保护古建筑的摸排,并通过诉前检察建议和磋商方式等,督促相关职能部门和乡镇采取有力措施进行整改,推动形成明清古建筑保护合力,守护婺源深厚文化底蕴。
漫步在江湾镇篁岭村,司富春、蒋毓勤、田浩荣等代表连连感慨:“篁岭古村能保护这么好,有检察机关的辛勤付出。”他们表示,从服务民营经济发展到履行公益诉讼检察职能,检察机关做了大量实实在在的工作,有特色、有亮点、有典型,为推动乡村振兴提供了法治保障,彰显了检察机关司法为民的初心。
秋口镇石门村是国际鸟类红皮书极危物种蓝冠噪鹛的栖息地。为全面加强水生态环境保护、守护珍稀物种栖息地环境,婺源县检察院督促水源地环境问题整治,推进饶河源生态保护,努力呵护“中国最美乡村”品牌,让更多群众吃上“生态饭”“旅游饭”。
看到村里优美的环境,马慧娟、路俊霞、陈燎原、胡为义等代表纷纷为检察机关推动生态保护点赞。“检察机关充分发挥检察职能、创建‘河长+检察长’工作机制,有力推动生态治理,实现山青水绿民富,这才是真正的绿色发展。”他们说。
建言
做好红色文化的“宣传员”
在江西省检察院举行的意见建议反馈会上,代表们纷纷为江西检察建言献策。
“工作有力度、视察有高度、走访有深度、活动有温度!”刘钟俊代表用四个“度”概括了总体感受。他建议检察机关进一步加大对名胜古迹的保护力度,做好江西红色文化的“宣传员”。
牛书成代表用“优、实、好”3个字概括对江西检察工作的总体印象:服务大局做得优、改革创新抓得实、司法为民效果好!他建议江西检察机关进一步深化与高校的检校共建,发挥各自优势、创新合作模式,争取做到有平台、有基地、有课题,在检察理论研究、法治人才培养等方面取得更加丰硕的成果。
“多项工作进入全国检察机关第一方阵,体现了江西检察机关认真履行法律监督职责、服务经济发展、维护社会和谐稳定所付出的心血和汗水。”沈艳芬代表建议,省级院要进一步加强对基层检察院的建设和帮扶工作。
“江西检察机关服务意识强、工作质量高、社会效果好,为江西社会经济发展作出了重要贡献。”沈泉代表建议,要进一步加强对名胜古迹和自然资源的前置性保护工作,同时把预防未成年人犯罪工作抓实抓好。
郭晓燕代表专门通过PPT方式分享了视察过程中的点点滴滴。她建议检察机关进一步拓展公益诉讼检察范围,守护好国家利益和社会公共利益。在刑事检察方面,严厉打击电信网络诈骗犯罪,守护好群众的“钱袋子”。
“代表们的反馈发言既肯定了江西检察工作,也提出了许多宝贵的意见建议,听后很受启发、很有收获,对加强和改进检察工作具有十分重要的指导意义。”江西省检察院党组书记、检察院田云鹏表示,江西省检察机关将继续深入贯彻习近平法治思想,认真学习领会习近平总书记“七一”重要讲话精神,传承红色基因,增强为民情怀,积极履行检察职责,用心用情办好群众身边事、身边案,把实事办好、把好事办实,厚植党的执政根基,全力服务江西改革发展稳定大局。
