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十一年间他做了什么?从别人口中不能吃苦的“白面秀才”蜕变成了人人叫好的基层模范

时间:2021-06-24 10:30:00  中国长安网

“他是独生子,没吃过苦,在监狱系统扎不了根的。”2009年,西双版纳监狱(原景洪监狱)一些“老在”的同事评价着初来乍到的一名年轻警察,他叫戴晟。当时,西双版纳监狱几个警察看着长相清秀白净的戴晟,一种他“吃不了苦”的偏见便在无意中形成了。

谁也没有想到,12年后,已经成为政治处副主任的戴晟,成了西双版纳监狱卓有成效的“改革者”和“创造者”,是西双版纳监狱“枫桥经验进高墙”“公共法律服务进监狱”等创新工作品牌的打造者、实践者、推动者,为监狱改革发展稳定作出积极贡献,是司法行政战线的优秀代表。

“白面秀才”成了“基层模范”

2009年,戴晟带着他毫不知情的“偏见”走进了监狱。在很多人都认为他吃不了苦的时候,他挽起裤腿一头扎进电站大沟的清淤工作中。

“当时是为了保障辖区群众的用水用电问题,电站大沟一旦淤塞,本就生活艰难的辖区群众将没水洗漱,没电做饭。”戴晟说。雨季的西双版纳,气候闷热,蚊虫肆虐,为了赶进度,戴晟带头冲进了电站大沟。

当时,刚到西双版纳监狱的戴晟有些水土不服,在淤泥里,草毒和蚊虫肆意“叮咬”着他的下肢,一时间,戴晟的下肢起了几十个丘疹,大腿以下肿了一圈。还发着高烧的他竟没说一声疼、没叫一声苦。

那段时间,“白面书生”成了“泥人”。丘疹溃破之后,戴晟每次脱裤子时都是鲜血淋漓。

即便是多年后提起这件事,戴晟还能想起那种钻心的痒、彻骨的疼。

“说句实话,当时的条件不容许你后退一步。在那里,我褪去了青涩和书生气,理解了监狱,理解了基层,也理解了监狱警察这个职业。”戴晟说。

之后,同事们纷纷对戴晟竖起了大拇指,再后来,“白面秀才”迅速成长为“基层模范”。

2014年至2018年,戴晟主持西双版纳监狱团委工作,后任团委书记。他带领团委和全狱广大青年一起奋斗,实现了很多“第一”:第一个微信公众号、第一个局级“五四”红旗团委、第一届青年警察应知应会知识竞赛、第一个青年文明号、第一个青年安全生产示范岗、第一个共青团员先锋队、第一个市级志愿联合会会员单位、第一个学雷锋示范点、第一届金秋送学志愿活动、第一届“十佳青年警察”评选、第一个国家级志愿服务表彰等。2017年,因青年工作抓得出色,西双版纳监狱被省监狱管理局评为政治工作先进单位,省监狱管理局团工委授予西双版纳监狱团委“五四红旗团委”荣誉。

“共青团是一团火,他的光和热应该在每一位青年眼中跳跃!”戴晟在最后一次主持西双版纳监狱共青团员大会时说。

“两点一线”成了“创新一线”

2019年,戴晟主持西双版纳监狱教育改造工作。为了及时有效地整治安全漏洞,他深入监管一线,跑遍监管区每一个角落,广泛向基层同志了解情况、征求意见。

当时,戴晟的工作模式基本上就是监区到办公室“两点一线”,连夜伏案工作甚至通宵达旦成为常态。

戴晟为了调研监区教育改造工作,几乎拼了命。在他的推动下,西双版纳监狱密集出台和修订了涉黑涉恶罪犯教育管理、“四防”工作实施方案、“六好”配餐中心执行标准、监狱安全稳定“日清日结”会议机制、夜间巡值班等一系列制度规范,整改安全隐患上百项,系统地补齐了监狱安全稳定的制度短板。西双版纳监狱监管改造工作取得长足进步,被评为全省监管改造优秀单位。由于工作成绩突出,戴晟被评为新中国成立70周年安保工作先进个人。

戴晟一边细化教育改造措施,一边开始创新和探索。主持教育改造工作期间,他在很多涉及监狱安全稳定和罪犯教育改造的工作上实现了思维创新和做法创新。在他的建议和具体组织下,西双版纳监狱创新实施入监出监教育“阶段化、流程化、专题化、标准化”体系建设、“六时一日”罪犯学习日机制、打造“六个监区文化品牌”、成立“十个教学教研组”、编撰《云南监狱民族团结进步教育读本》、推进民族团结进步教育,西双版纳监狱教育改造工作面貌随之一新。

戴晟的努力没有白费,“两点一线”在他的努力探索中成了“创新一线”。

“一座心桥”通往“一个体系”

实际上,戴晟的创新精神从未止步且一直延续。

2018年,在戴晟的推动下,西双版纳监狱制定实施了《关于借鉴和引入新时代“枫桥经验”构建罪犯矛盾调处机制的实施意见》,着力构建队伍专业化、管理网格化、改造主体化、矫治立体化“四化”体系,将新时代“枫桥经验”引入监狱,运用到维护监狱安全稳定和提升罪犯改造质量的具体实践中。在戴晟和同志们的一道努力下,西双版纳监狱成功召开了全省监狱第4次现场推进会,“枫桥经验进高墙”工作上升为全省监狱系统“品牌工作”。

成绩并没有让戴晟停止思考和探索,他始终关注“枫桥经验进高墙”工作的开展情况。2020年5月,在戴晟的推动下,西双版纳监狱印发实施了《关于进一步巩固和深化“枫桥经验进高墙”工作、健全完善罪犯矛盾调处常态化机制、构建监狱“三治融合”治理体系的实施意见》,健全10种矛盾甄别措施,17种矛盾化解措施,确保小矛盾不出“格”、中矛盾不出“区”、大矛盾不出“狱”。

自“枫桥经验进高墙”工作开展以来,通过有效化解各类罪犯矛盾,确保罪犯思想稳定,促进罪犯积极改造,有效治理了“未然之患”,监狱“德治、法治、自治”有机融合的治理效能日益突显。2019年至今,西双版纳监狱通过“枫桥经验进高墙”工作化解罪犯矛盾4700余起,将阻滞在罪犯改造过程中的“心头山”移除,在罪犯的心中架起一道“知心、攻心、修心”的桥梁,对维护监狱长治久安和提高罪犯改造质量起到了积极的促进作用。

2020年,在戴晟的倡议下,西双版纳监狱加快推进“公共法律服务进监狱”工作。戴晟拟制了《关于加快推进“公共法律服务进监狱”工作的实施意见》,正式将公共法律服务体系引入监狱,常态化开展狱务公开、普法宣传、法律援助等工作。去年6月以来,全狱接到罪犯各类“公法服务”诉求申请109件,西双版纳监狱办理、转办、办结85件。有事找法、遇事依法、解难靠法的改造氛围蔚然成风,“公共法律服务进监狱”的管理效益、改造效益和治理效益初步显现。

“一心为公,是我最大的底气。善于和同志们一起奋斗,是我最大的优势。”戴晟如此评价自己的工作。2020年1月,戴晟到西双版纳监狱一监区任监区长。经历了近半年监狱隔离备勤执勤工作,同事们发现,一年的时间,一监区的警察面貌、管理面貌、工作面貌焕然一新,各项工作受到监狱党委的充分肯定。在2020年考核评比中,一监区被西双版纳监狱党委评为“综合先进集体”和“监管安全先进单位”。

因在疫情防控期间工作成绩突出,戴晟受到省监狱管理局和西双版纳监狱党委的通报表扬。今年3月,根据工作需要,戴晟调至西双版纳监狱政治处任副主任。在宣布任命后,一监区全体警察以庄重的警礼、深情的话语向戴晟表达了敬意和祝福。

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